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文件解读:北政办发〔2020〕61号 北票市人民政府办公室澳门美高梅金殿,澳门美高梅网址登录印发北票市全面推进部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知

【信息来源:北票市】【作者:】【阅读次数:】【信息时间:2020-10-20 】【字号 【我要打印】【关闭】
  一、指导思想
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,持续深化“放管服”改革,建立完善以“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充、以信用监管为基础的事中事后监管新机制,逐步减少对企业等市场主体的非线索性直接检查、多头检查,推动形成以社会监督为前提、企业自律为重点、行业自治为补充,行政监管为保证、智慧监管为支撑的多维共治模式,从传统的主要依赖人海战术的全覆盖巡查模式中解脱出来,切实转变监管理念,创新监管方式,用最少的行政成本,换取最大的监管效益,努力营造公平、秩序、透明、可预期的市场化、法治化营商环境。
  二、原则目标
  准确理解和把握“双随机、一公开”原则,始终把随机不确定性要求贯穿执法检查全过程,凡是能够随机抽取检查对象的不随意、不“点名”,能够随机分配检查人员的不指定、不固定;检查对象不适用随机抽取或检查人员无法随机分配的,尽可能在检查时间、检查内容、检查方式、检查区域等方面体现随机原则,以不确定性确保对违法者“利剑高悬”,有效防范权力寻租。2020年10月底前,实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管制度和机制建设全覆盖、部门联合监管常态化。到2022年底,全面实现市场监管领域综合监管、智慧监管。
  三、任务措施
  (一)监管平台应用。
  (二)编制检查事项清单。
  (三)建立监管对象名录库。
  (四)建立执法检人员名录库。
  (五)科学安排计划任务。
  (六)随机抽取检查名单。
  (七)随机选派检查人员。
  (八)精简现场检人员。
  (九)依法作出检查结论。
  (十)公示检查信息。
  四、组织保障
  (一)加强组织领导。
  (二)完善信用监管。
  (三)探索智慧监管。
    政策文件:北政办发〔2020〕61号 北票市人民政府办公室澳门美高梅金殿,澳门美高梅网址登录印发北票市全面推进部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知